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协调奋进的历史脚步

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历史的脚步,爬山和跨越山脊,留下了生机勃勃的气氛。

从北京市区出发,向西北方向行驶90公里,海沱山脚下的张延清山鹰正如火如荼地进行着。国家高山滑雪中心和正在建设中的国家雪地摩托滑雪中心让这个传统的农业小镇看起来焕然一新。继续向北延伸100多公里,崇礼太子山昔日的运动员村、火车站等设施相继启动,一只巨大的“凤凰”悄然成型。得益于京津冀的协调发展和备战冬奥会的“东风”,崇礼财政收入从2015年的4.4亿元增加到2018年的10.15亿元,辖区内92个贫困村全部脱贫。

这真是千钧一发。重量平衡。

“发展差距”问题困扰了人类社会几千年,也困扰了中国和北京。在不同阶段,主要矛盾和中心任务是不同的,地区、城乡、经济社会发展总是不平衡的。如何正确把握发展的力度和速度,通过优化调整,化解矛盾,避免过轻过重,顾此失彼,考验管理者的智慧和责任。

“协调不仅是发展的手段,也是发展的目标。它也是评估发展的标准和尺度。”这是发展的两点理论和核心理论的统一,发展的平衡和不平衡的统一,发展的短板和潜力的统一。

今天的中国必须遵循辩证法,善于“弹钢琴”。今天的北京还必须用“一盘棋”的视角来处理本地与全球、当前与长期、关键与非关键之间的关系。

他是一位足智多谋的绘画大师,在山川中取得了巨大的成功。

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1949年10月1日,明亮的五星红旗在天安门广场的冉冉升起。西方世界正在等待一个笑话:“共产党只会战斗,不会建设。”

北京,共和国的心脏。我们能否建设这个大国的首都具有非同寻常的指标意义。

我们的首都应该成为我国的政治、经济和文化中心,特别是要把它建设成为我国强大的工业基地和科技中心1953年的《北京市改扩建规划纲要》首次较为完整地描述了首都的定位。

基本建设蓝图的1.0版承载着中国人民抵抗现代化的最初想象。“难道没有人不相信我们可以自己建设一个现代化的国家吗?你总是认为我们不能这样或那样做吗?我们必须为这种语气而战,用行动和事实来回答。”1958年9月,在国庆工程动员大会上,当时的副市长万里热情洋溢地讲话。

物资从四面八方运来,人才从东、西、北、南而来。在极其有限的国力下,全国各地都全力支持基本建设。科技、教育、建筑、设计等领域的顶尖人才云集北京。仅人民大会堂的建设就涉及来自10多个省市的7000多名技术人员。

努力工作和国家支持为北京成为现代化城市奠定了基础。

1969年,第一列地铁列车离开古城站。1974年,第一座立交桥在复兴门建成。1992年,二环路建成,成为中国第一条完全封闭、完全互换、无红绿灯的城市快速环路……一只静静描绘北京新面孔的巨大历史笔。

在上世纪六七十年代,首都每十年更新一次地图,几乎没有什么变化。1996年以后,地图每六个月更新一次。到2009年,北京的城市面积已经超过1000平方公里,在中国主要城市中排名第一。

赶上或超过。

从一个古老的首都到一个现代化的国际大都市,北京斗争的每一步都铭刻着一个大国首都的宏伟斗争和伟大祖国汹涌澎湃的强大声音。

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这座城市每天都在变化,短板随之而来。

东西南北城乡发展差距明显。北京市第六区拥有70%的产出和62%的人口。走在高楼林立的中央商务区,国际潮流正在来临。然而,在繁荣的城市地区之外,北京90%的地区是郊区,其中大部分是山区,仍然有低收入村民。

旧北京过去有三个大门。北京在北方“发达”,在南方“落后”。甚至在许多年前,当北京新市长就职时,一些网民留言问道:“北京市长还是北京北市长?”

“北京的郊区和小市区”,“东快西慢”,“北重南轻”...加强薄弱地区和地区的发展潜力,最大限度地协调这一16,000平方公里空间的资源已成为北京的一个主要问题。在“十二五”规划中,北京明确提出“两个第一”。一是率先形成城乡经济社会发展一体化的新格局。

当镜头更远的时候,俯瞰整个华北平原,“首都圈”已经高喊了几十年,但是“北京不能把它全部吃掉,天津不能把它全部吃掉,河北不能把它全部吃掉”。多年来,强烈的“虹吸效应”加剧了区域发展的冷热不均。2014年,河北省人均国内生产总值仅为京津的40%,人均收入仅为京津的一半。

"首都与周边地区的协调发展。"早在1986年,在北京发展战略研究所和北京土地经济研究所联合举办的一次战略研讨会上,与会者一致认为,“没有天津和河北北部地区的大力支持,基本建设是无法实现的;同样,这些地区也需要利用资本发展自己的社会经济,走向共同繁荣。”

发展不容易,协调更难。全面建设小康社会,“小康”要求发展水平,“全面”要求平衡、协调和可持续性。

协调发展意味着“打破壁垒”和“移动奶酪”。如何摆脱地方利益、部门利益和地区利益的束缚,真正实现小账核算向大账核算的转变,还有很长的路要走。

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突破城乡二元结构,突破区域发展障碍,走出“一条腿长一条腿短”的经济社会治理困境,需要蛋糕生成机制和分配方式的深刻变革。

弥补不足并悬挂漏洞以完善它。

2009年,随着功能区规划、大型项目布局、优势资源整合和基础设施建设的加强,北京“城南规划”正式启动。三年内投资2900亿元人民币,甚至超过了2008年北京奥运会。

2011年,“京西转型”全面加快。根据《关于加快西部大开发转型的实施意见》,生态化、低碳化和特色化是最大的发展优势。

“十二五”期间,北京农民收入连续五年高于城镇居民。该市近4000个村庄的农民一直过着“走在平坦的路上,喝干净的水,上卫生厕所,睡在节能炕上,住在保温室”的新生活。

事实表明,董事会越短,越有利。我们越是在薄弱环节上努力,就越能达到“四两一千斤”的效果。

纵观整个“首都圈”,一项势在必行的“外科手术”利用了深刻的地区变化。

“我们必须坚持和加强首都的核心职能,调整和削弱不适合首都的职能,并将部分职能转移到河北和天津。这就是大禹治水的原因。”

2014年早春,习近平总书记访问北京,一句话,解释了首都发展矛盾的根源,确立了京津冀协调发展的总体逻辑。2015年4月,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过《京津冀协调发展规划纲要》,提出“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的“博弈”。

思路一变,世界就开放了。

从独立到合作和支持;从功能重叠到优势互补...北京的“精简升级”和“精细化”经济结构已经逐步构建。天津“强体聚核”,先进制造业和现代服务业快速发展;河北省“健身增效”加快产业结构调整。随着京津冀的协调发展,“一加一大于二,一加二大于三”的效应日益明显。大国领导人的深刻思想和战略规划正在北京转化为生动的实践。

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作为当今世界上最大的发展中国家的首都,作为一个以“挑战-挑战”模式螺旋式上升的城市,北京正以最坚定的态度和忠诚承担其“首都使命”。

在最新版本的北京城市总体规划中,“一个核心、一个主体、一对、两轴、多点、一区”的城市空间结构聚焦于“四个中心”,进一步界定了每个区的功能定位。核心区功能重组、中心城区改造、平原地区救灾、新城多点支持、山区生态保护...在当前的分工体系下,我们将做好“主营业务”,并共同努力,让人们更清楚地知道该做什么和不该做什么。

经过10年的建设,北京南部现在已经成为“起飞”的同义词。全市规模以上工业企业总产值和文化创意产业收入比重显著提高。被称为“第二金融街”的李泽商务区已完成规划方案的优化升级,新的国际金融功能区即将在伦敦金丝雀码头(Canary Wharf)建立。

交通顺畅,青山叠翠...行走在北京郊区,20,000多公里的公路里程编织了一个平滑的网络。只有高速公路才能让所有远郊进入“一小时交通圈”。每个村庄都有石油和公共交通,城市和农村地区是一体化的。

规划的变化、城市南部的繁荣和北京郊区的美丽就像镜子,反映了北京为解决发展不平衡问题所做的不懈努力。

让历史、文化和自然生态继续用来补充现代化建设。"建设什么样的资本以及如何建设?"北京的步伐沿着总书记的方向越来越坚定。协调发展,“先好”的北京应该迈出第一步,但也有条件迈出好第一步。

(6)

“北京、天津和河北就像花上的花瓣。花瓣不同,但花瓣是同心的。”

放眼北京、天津和河北,北京的科技成果遍地开花。截至2018年底,北京出口到天津和河北的技术合同总成交额约为780亿元,其中中关村企业在天津和河北设立了7400多家分支机构,成为协调发展的典范。

在千年大运河的北端和百里长安街的东端,北京副市中心行政办公区正式开放。在太行山以东和白洋淀附近,熊安新区开发建设的序幕已经拉开,一座充满希望的未来城市正在展开。

“一核”辐射,“两翼”齐飞。协调发展彻底改变了京津冀地区多年来的发展惯性,从思考、打基础、寻求突破到滚石、爬山、克服困难。你有我,我有你,让梦想中的“抱团取暖”可能到来。

重点领域继续突破,京津冀一小时交通圈和半小时通勤圈轮廓越来越清晰。医疗卫生合作密切,医疗保险和异地医疗服务的转移和延续有效衔接。协调推进文化旅游,加快实施“一图一网一卡”。生态环境保持良好趋势,资源配置扩大。

人生的沧桑回响。在216,000平方公里的热土上,鼓声阵阵,生机勃勃。洪阔的远大计划、艰难而勇敢的转型和艰辛的努力为长远的未来奠定了基础。

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大鹏的动作不像羽毛那么轻。马的速度不是脚的力量。

在过去的70年里,首都北京跨越发展,走在了现代化国际大都市的前列。北京正通过与新一代的协调、平衡和合作,为未来开辟更广阔的空间。

雄伟的中轴线展现了一个大国首都的无数景象,一直向南穿过南方公园环。一天结束时,大兴国际机场已经竣工,正在振翅高飞。在新的伟大时代,一个来自历史深处的大国的首都一定会升入天堂。

大事记

1958

北京城市建设总体规划初步规划已经制定。北京是一个政治中心和文化教育中心。它将被建成一个工业基地和一个科技中心。

1983

中共中央、国务院原则上批准了《北京城市建设总体规划》,该规划不仅要求保护文物古迹,还要求保护周边环境和旧城整体保护。环境保护首次被列为总体规划中的一个重要议题。

1990年

城市建设中的“两个战略转移”:城区不再扩大规模,将加强城区以外的卫星城市建设。

2001年

北京申奥成功为主要城市赢得了发展机会。

2005年

《北京城市总体规划(2004 -2020)》已经国务院批准。“宜居城市”的概念首次提出。

2005年

2月18日,国务院批准首钢的搬迁计划。这一规划是顺应和促进京津冀协调发展的重要一步。

2006年

成立了北京新农村建设领导小组,对新农村建设进行组织、协调、监督和检查。

2009年

北京启动城乡结合部50个重点村改造。

2014年

习近平总书记在访华期间指出,北京应明确界定城市战略地位,坚持和加强首都国家政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心的核心职能,努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居城市。

2015年

12月,中央政府发布了《京津冀协调发展规划纲要》。

2017

党中央、国务院批准了《北京城市总体规划(2016 -2035)》,明确提出了“减量化发展”的概念,界定了三条红线:总人口上限、生态控制线和城市发展边界。

2018

北京常住人口的城镇化率达到86.5%,与发达国家相当。

2019

1月11日,北京市行政中心正式搬出原址,迁入北京市中心。

2019

1月24日,北京市政府发布了《北京市农村振兴战略规划(2018-2022)》。

资料来源:《北京日报》作者:北京平

制片人:童书泉

编者:黄平超

流程编辑:宏远花园

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